清丰县人民法院创建全省诉讼服务示范法院事 [复制链接]

清丰县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全省现代化诉讼服务中心建设示范法院为抓手，积极推进一站式多元解纷机制和诉讼服务中心建设，紧扣集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享工作要求，强化提升系统集成能力，机制运行成效初步显现。

一、建立集约高效现代化诉讼服务体系。一是实施诉讼服务中心提质升级。秉持“把最好的场所、最优的服务留给群众”的理念，设置了自助立案区、网上立案区、辅助事务、材料中转、简案速裁等区域布局，配置云柜、自助立案、风险评估、案件查询等信息化装备。高标准打造以人脸识别为核心的全域诉服模式，人证比对提取身份信息，自动回填审判管理系统，当事人通过刷脸登记立案、跨域立案、查询案件。通过智能云柜向法官递交材料，通过3D导航按照来院需求配置路径权限进行智能指引。修建了安检通道和接访场所，建设了便民停车场，获得“全市智慧法院建设先进集体”荣誉称号。二是大力推行现代化诉讼服务。年，网上立案件，网上立案率84.32%，网上交费率61.99%；网上调解件，调解率60.47%，有效降低了当事人诉讼时间成本和经济成本。三是全面落实辅助事务集约办理。将送达、保全、鉴定、首次网络查控、热线完整配置在诉讼服务大厅。案均电子送达3.41次，当天首次网络查控率71.61%，全部案件二日内查控完毕。全省首家开创档案式管理卷宗模式，设置案件卷宗中转站，研发定制智能卷宗柜，全部卷宗随即扫描生成电子卷宗并同步至审判流程系统，法官办案不再保留纸质卷宗，实现了无纸化办案，激活了诉服新模块，达到了“走进一个厅、事情全办清”的积极效果，为群众提供了精准智慧、集约高效、环境优美的一站式诉讼服务阵地。

二、多元解纷嵌入县域治理网格。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，主动融入党委领导下的诉源治理格局，抽调三名员额法官、六名法官助理、六名辅助人员入驻该县综治中心，横向联系6个专业调解委员会、75名专职调解员，联合打造事前预防、立体化解的多元解纷模式，把多元解纷阵地从法院的“小天地”转入全县综治的“大平台”。按照纠纷的性质、类型、特点，诉前委托至相应网格开展调解，驻点员额法官配合联动调解，发挥指导规范作用和基层调解优势，形成社会矛盾化解合力。对调解成功的纠纷，由速裁团队当场制作民事调解书，进行司法确认；调解不成的，在综治中心即可立案，转入诉讼程序，由驻点员额法官及时开展速裁，运用诉前调解成果，快审快决，出具要素式、令状式裁判文书，实现多元解纷、一站解纷的社会矛盾实质性化解。全年共委托调解案件件，调解成功率达60.47%，司法确认件。某公司与余户业主委托经营合同纠纷案被评为全省矛盾纠纷多元调解十大典型案例。

三、全科式繁简分流实质化运作。在诉讼服务中心打造了简案快审平台，成立了简案速裁团队，按照1:2:3比例配置员额法官、法官助理和书记员，在刑事、行政、执行部门分别确定速裁员额法官和书记员，确保繁简分流改革在民事、刑事、行政和执行全口径同步推进。牢牢把住案件分流关，采取智能+人工案件分流模式，综合考虑案件类型、标的金额、当事人状况、案件情况等因素，通过案件态势大数据分析，调整审判流程管理系统自动甄别模块参数，智能识别案件繁简，并配置一名审判经验丰富的员额法官和2名法官助理对案件结合实际加以人工识别，促进一级分流更加精准。推行繁简分流之下的专业化审理，在繁案简案团队相对固定类案办理员额法官，按照分工在各团队全体成员中进行随案分配，达到二级分案更加科学。对确需退案回流的案件，实行扎口管理，经审管办批准后方可进行，确保繁简分流运行机制良性运转。全年共审结案件件，结案率96.62%，速裁收案占比达49%，速裁人均结案件，速裁平均审理天数仅为20天，跑出了审判效率加速度，达到了党委政府支持力度提升、法官专业素质提升、审判执行质效提升、群众满意度提升和信访量下降、法官办案压力下降的“四升两降”积极效果。

四、布局法庭打造诉源治理新模式。充分借助全县网格治理体系优势，创新性推行人民法庭进入网格，在县委政法委的领导支持下，专门组织召开人民法庭进入网格治理工作动员会，印发人民法庭工作进入基层网格治理的实施意见，建立人民法庭与基层网格信息互通、资源共享、工作联动、考核推动的常态化机制，联手基层网格化解基层矛盾、参与基层治理、承担速裁团队辅助性事务，同步在人民法庭设立网格之家，实现多元解纷机制之间的资源共享与优势互补，把基层基础工作做实做强，真正把矛盾化解在基层，带动收案量同比下降7.13%，推动万人成诉率持续走低，位居全市基层法院第一名，打通了社会治理的“神经末梢”，这一做法被市中院作为清丰模式在全市推广，带动六个人民法庭成功创建全市法院五星级人民法庭，其中马庄桥人民法庭摘取了全国优秀人民法庭的国字号荣誉。